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几种破产债权清偿顺序的法律依据
时间:2018-09-19 11:13:54  来源:  作者:

                                                       几种破产债权清偿顺序的法律依据

 

一、 划拨土地

 

1、不列入破产财产

 最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复(2002年10月11日最高人民法院审判委员会第1245次会议通过)法释〔2003〕6号

一、根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第一款第(四)项及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条的规定,破产企业以划拨方式取得的国有土地使用权不属于破产财产,在企业破产时,有关人民政府可以予以收回,并依法处置。

二、企业对其以划拨方式取得的国有土地使用权无处分权,以该土地使用权为标的物设定抵押,除依法办理抵押登记手续外,还应经具有审批权限的人民政府或土地行政管理部门批准。否则,应认定抵押无效。如果企业对以划拨方式取得的国有土地使用权设定抵押时,履行了法定的审批手续,并依法办理了抵押登记,应认定抵押有效。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十条和《中华人民共和国担保法》第五十六条的规定,抵押权人只有在以抵押标的物折价或拍卖、变卖所得价款缴纳相当于土地使用权出让金的款项后,对剩余部分方可享有优先受偿权。

三、国有企业以建筑物设定抵押的效力问题,应区分两种情况处理:如果建筑物附着于以划拨方式取得的国有土地使用权之上,将该建筑物与土地使用权一并设定抵押的,对土地使用权的抵押需履行法定的审批手续,否则,应认定抵押无效;如果建筑物附着于以出让、转让方式取得的国有土地使用权之上,将该建筑物与土地使用权一并设定抵押的,即使未经有关主管部门批准,亦应认定抵押有效。

 

2、40%国有划拨土地出让金

 《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》

第四十一条 划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让、出租、抵押的,必须经县级以上人民政府土地管理部门和房产管理部门批准;并依照本规定第二章的规定签订土地使用权出让合同,补交土地使用权出让金,或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
  补交或抵交的土地使用权出让金,由县级以上人民政府按宗地地价的一定比例收取,最低不得低于宗地地价的40%。

 

二、留守人员工资和劳动保险费用以及不可预见费用列为破产费用的法律依据

 

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法(试行)》若干问题的意见(1991年11月17日实施)

第六十六条企业破产法第三十四条第一款第(一)项中的“费用”,包括破产企业留守人员的工资和劳动保险费用以及清算组的必需费用。

 

三、破产清算期间职工生活费列为破产费用的法律依据

 

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》法释[2002]23号

第九十条 清算期间职工生活费、医疗费可以从破产财产中优先拨付。

 

四、将家属楼水电改造费列为共益债务的法律依据

 

《中华人民共和国企业破产法》

第四十二条人民法院受理破产申请后发生的下列债务,为共益债务:

(六)债务人财产致人损害所产生的债务

 

五、集资款列为第一顺序清偿的法律依据

 

1、最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》

第五十八条债务人所欠企业职工集资款,参照企业破产法第三十七条第二款第(一)项规定的顺序清偿。但对违反法律规定的高额利息部分不予保护。

2、财政部《关于国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定》(1996年8月29日)

第六条第三款:职工集资款。属于借款性质的视为破产企业所欠职工工资处理,利息按中国人民银行同期存款利率计算;属于投资性质的视为破产财产,依法处理。

 

六、社保费

 

1、最高人民法院《关于实行社保的企业破产后各种社保统筹费用应缴纳到何时的批复》 1996.11.12 法复(1996)17号

参加社会保险的企业破产的,欠缴的社会保险统筹费用应当缴纳至人民法院裁定宣告破产之日。

2、最高人民法院《关于企业离退休人员的养老保险统筹金应当列入破产财产分配方案问题的批复》 法释(2002)12号)

破产企业离退休人员的养老保险统筹金属于《中华人民共和国破产法(试行)》第三十七条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条规定的“劳动保险费用”,应当列入破产财产的第一清偿顺序。

 

七、税款

 

最高人民法院关于破产企业拖欠税金是否受破产法规定的破产债权申报期限限制问题的答复(2002年1月18日)法研[2002]11号

根据《中华人民共和国破产法(试行)》第三十七条第二款的规定,破产企业所欠税款不属于破产债权,不适用《中华人民共和国破产法(试行)》第九条的规定。

 

八、除外债权

 

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法(试行)》若干问题的意见(1991年11月17日实施)

第六十五条破产宣告时破产企业未到期的债权,以到期债权列入破产财产,但是应当减去未到期的利息及其他损失。确实无法收回的破产企业的财产,不列为破产财产进行分配。

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